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能源高质量发展应坚持先行先试

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所主办的2018能源大转型高层论坛近日在京召开。国务院发展研究中心主任李伟发表“以高质量能源引领高质量发展”的主旨演讲。他表示,要把能源工作放在生态文明体制改革和建设美丽中国的重要位置,推进能源生产和消费革命,实现绿色发展。

以高质量能源引领高质量发展,要深入理解能源高质量发展的内涵,能源被称为“工业的血液”,也是影响生态环境的关键因素。经济和社会发展与能源高质量发展有着密不可分的关系。李伟认为,能源高质量发展的根本目标是满足全体人民对美好生活的需要,其核心内涵是打造清洁低碳、经济高效、安全可靠的现代能源系统。能源高质量发展的必要条件是以深化改革促进构建现代能源治理体系,其重点包括三个方面:一是加快推进价格改革,理顺能源价格,形成主要由市场决定能源价格的机制;二是创新能源科学管理模式,建立健全能源法治体系,解决政出多门、管理缺位、越位的问题;三是强化市场监管,建立公平有序的市场环境等。

李伟强调,要从五个方面坚定不移地推动能源高质量发展。一是坚持推进能源节约和提高能源使用效率;二是坚持以体制机制改革和基础设施建设促进天然气行业发展;三是坚持发展完善集中式与分布式相结合的能源综合利用模式;四是坚持推动地热能利用尽早进入快速发展的轨道;五是坚持推进国际能源合作和构建国际能源治理新体系。

李伟指出,推进能源高质量发展,需要坚持先行先试,率先打造一批全国能源高质量发展的样板地区,从而为各个地方更好地推进能源高质量发展提供可以学习的榜样。他介绍道,例如在雄安新区等条件较好的地区要以高起点高标准推行能源高质量发展示范,具体要求有三点:一是以能源互联网为基础全面建设“四个协同”的能源供应系统,分别是多种能源协同、源网荷储协同、集中式与分布式协同、规划建设与运维管理协同;二是以“生态圈”建设为目标实现能源系统与经济社会发展的协调;三是以“未来理念”为引领构建能源大数据云平台的数字虚拟世界。

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